上海市八个低碳发展实践区

上海市八个低碳发展实践区是来自指长宁虹桥地区州胡日足宜己放振余、黄浦外滩滨江地区、徐汇滨江地区、奉贤南关的从桥新城、崇明县、虹桥商务区、临港地区、金桥360百科出口加工区

批准政来自策

　　关于在虹桥商务区金器委对等8个区域开展低碳发展实践区试点工作的通知

　　长宁区、卢湾区、徐汇区、奉贤区、崇明县政府，虹桥商务区管委会、临港产业园区管委会、金桥走基越策阿院谁出口加工区管委会、临港新城管委360百科会:

　　开展低碳发展实践区试点工作，是本市积极落实科学发展观、坚持创新驱动、转型发展，探索绿色低碳发展的有效途径。根据国家金里围翻依分发展改革委关于推进低碳试点的要求，本市在各区县和产业园区自愿申报、市发展改革委委托专门机构对申报方案评估的基础上，并报经市政府批准，现确定选择虹桥商务区等8个区域(9个责任主体)作为本市首批低碳发展实践区试点。现将有关事项通知如下:

　　一、试点范围

　　根据有关区县政府和产业园区管委会的申报，统筹考虑各区域的工作基居德慢础和试点类型的代表性，确定虹帮桥商务区、崇明县、长宁区虹桥地区、临港地区(包括产业区和主城区)、卢湾区中南部地区、徐汇区滨江地区、金桥出口加工区、奉贤区南桥新城共8个区域列为本市雷需盐类首批低碳发展实践区，开展为期3-5年的试点实践活动。

　　二、具体任务

　　(一)制定低碳发展实施方案。试点区刻历域要开展调查研究，明确低碳发职重展思路，将调整产业结构、优化能源结构、促进能效提升、增加碳汇等工作结合起来，制定完善的低碳发展实施方案。要在明确今年的工作目标基础上，同时提出本区域到2015年、2013年的中期、不着洲称动由防皇知近期控制温室气体排放的行动目标、重点任务和具体措施，降低碳排放强度，积极探索低碳绿讲然溶松议般病攻成采色发展模式。

　　(二)明确支持低碳发展的配套政策。试点区域要加大投入，设立专门资金支持，积极探索有利于节能减排和低碳发展的机制，探索有效的政府引导和经济激励政策，研究运用市场机制推动控制温室气体排放目标的落实。

　　(三)加快建立以低碳排放为特征的产业体系。试点区域要结合本区域的产业特色和发展战略，加快低碳技术创新，推进低碳技术研发、示范和产业化，加快发展低碳建筑、低碳交通，培育壮大节能环保、新能源等战略性新兴产业。

　　(四)建立温室气体排放数据统计和管理体系。试点区域要加强能力建设，加强温室气体排放统计工作，建立完整的数据收集和核算系统。

　　(五)积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式。试点区域要积极开展低碳发展相关培训、宣传和教育普及活动，鼓励低碳生活方式和行为，推广使用节能低碳产品，弘扬低碳生活理念，推动居民广泛参与和自觉行动。

　　三、工陆散站行运那作要求

　　试点区域晚整甚革米气影识含干强要建立明确的领导机构和工作范到拿开药牛医声机制。试点区域所在地的区县决行技从先阶升维政府或管委会是责任主体，负责做好相关组织协调工作，加强对试点区域的支持和指导。各责任主体要明确具体责任单位或部门，按《本市低碳发展实践区试点单位责任主体反馈表》要求填写后(具体表格见附件)，于4月15日前反馈我委。同时，各责任主体要在前期申报方案的基础上，深化和完善试点区域的低碳发展具体实施方案，并于5月31日前报送我委。

　　我委将与试点区域建立联系机制，并开展相关培训，组织对试点方案进行评估，重点依托各试点区域，组织开展低碳发展实践区指标评钟降浓价体系、导则规范和支持政特优策等专题研究，定期对试点进展情况进行评估，加强能力建设践功德，做好指导和服务工作。对于试点情况，我识互活当到研老宽以城委将开展中期评估，其中试点成效差、工作力度小，目标和任务完成差的，将取消试点。对于试点区域的成功经验和做法将及时总结，并加以推广示范。

　　上海市发展和改革委员会

　　二○一一年三月二十三日

八大区介绍

长宁虹桥地区

　　长宁虹桥地区将聚焦"建筑节能"，通过既有建筑节能改造、新建可再生能源一体化建筑、建设分布式供能系统、发展绿色交通以及创新政策、完善体制机制等措施，整体性系统性推进项目建设，把长宁虹桥低碳发展实践区建成为国内外特大型城市建成区通过再开发与改造、探索发展道路的示范区。

黄浦外滩滨江地区

　　新黄浦区的独特发展优势:一是服务经济比重高，外滩金融机构初步集聚;二是世博辐射效应强，滨江承担着引领中心城区低碳发展的重要使命;三是绿色建筑起点高，积极推进既有建筑节能改造和新建建筑65%节能标准;四是生态宜居环境优，拥有独特的滨水生态资源;五是节约型社区起步早，社区低碳管理水平位于全市前列。

徐汇滨江地区

　　到2015年末，徐汇滨江地区初步形成清洁能源与可再生能源合理匹配，能源的梯级利用与能源回收及储能技术有机结合，能源调度与信息交互高度集成的能源供应及利用体系;区域内所有新建建筑全部按照国家绿色建筑星级以上要求(或同类国际绿色建筑认证标准)和公共建筑65%节能标准进行设计建设;绿色低碳交通体系初具规模，公共交通出行比例为55%，公共交通站点300米半径覆盖率为95%;滨江生态廊道框架全面建成，区域滨水休闲带不低于55%，组团内绿化率不低于30%。

奉贤南桥新城

　　奉贤南桥新城结合"上海之鱼"和中央生态林地块特点，低碳发展将重点示范建筑节能、新能源应用、碳汇等低碳技术，加大建筑节能和太阳能、地热能等新能源示范应用的推广力度，并发展生态绿地，提升碳汇能力。

崇明县

　　以崇明本岛为核心区，以"控制碳需求 - 提高碳生产率 - 减少碳依赖 - 增加碳中和"为主要途径，探索形成符合崇明实际且突出区域特色的低碳综合发展创新模式，促进崇明本岛低碳排放乃至零碳排放。

虹桥商务区

　　虹桥商务区重点建设区域能源中心，满足核心区内约345万平方米建筑的供冷供热需求，在区域内开展低碳规划设计和运营管理，如探索电动汽车、充电设施、电动出租车、租赁公司等的建设管理及运营模式，并建设低碳运行监测平台。

临港地区

　　临港新城主城区将探索低碳新城建设开发的核心理念，重点推进建筑节能(编制建筑节能技术导则和评定体系)、绿色交通(区域内示范电动汽车和有轨电车等)、可再生能源推广应用和常规能源高效利用(建设以海水源热泵为重点的区域能源中心)，到2020年，二氧化碳排放水平比上海地区碳减排目标降低50%。

金桥出口加工区

　　金桥出口加工区低碳发展实践区以低碳制造和绿色发展为主线，以创新为动力，以生态工业园区建设成果为基础，在2020年前基本形成低资源能源消耗高收益的经济发展方式;循环经济和低碳经济形成较大规模，低碳产业体系和低碳技术体系具有较强的国际竞争力;低碳能源结构体系较为完善，主要废弃物和特征污染物排放得到有效控制;生态文明理念牢固树立的低碳社区、学校基本建成;是打造人、工业园区与自然协调发展的世界一流的低碳制造示范区，现代工业低碳文明的样板区。